燃气安全是城市生命线运行保障中的重要环节。近年来国家层面密集出台政策推动运用物联网、大数据、人工智能等技术构建燃气安全风险监测预警体系智慧燃气安全工程建设平台随之成为各地提升城市安全治理能力的关键抓手。从县级市的单项突破到省级平台的全域覆盖这类平台正在推动燃气安全管理从“被动应对”向“主动保障”、从“事后处置”向“事前预防”转型。本文结合湖北监利、江苏等地的一线实践梳理智慧燃气安全平台的政策动因、技术架构与落地路径。政策密集出台燃气安全数字化治理驶入快车道智慧燃气平台的建设并非偶然而是政策、技术与需求三重因素叠加的结果。2015年国务院先后发布《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》和《促进大数据发展行动纲要》系统部署大数据发展工作为燃气行业数字化奠定了政策基础。此后《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》等文件陆续出台对城镇燃气行业的安全管控提出更高要求。在“双碳”目标引领下国家多部门又联合出台《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》明确强调利用物联网、大数据等技术构建燃气安全风险监测预警体系。政策持续加码的背后是燃气行业智慧化转型的现实差距。行业相关报告显示我国智慧燃气在智能终端和智能生产方面的实现程度整体接近50%但智慧运行、智慧检测及智慧巡检的实现程度尚未达到峰值。这意味着燃气智慧化仍有较大的开发潜力和提升空间也预示着未来智慧燃气有望向全业务链智慧决策与多能协同的方向演进。从感知到决策平台技术架构的四个层次智慧燃气管控平台的核心技术架构遵循“感知—传输—处理—应用”的四层逻辑融合物联网、大数据、人工智能、5G通信等前沿技术形成覆盖燃气全生命周期的智慧化管理体系。其核心组成主要包括物理感知层、网络传输层、数据中枢层、应用服务层及安全保障体系五大模块。物理感知层是平台的数据源头由各类智能传感设备集群构成。管网侧部署有压力传感器、流量计量仪表、激光甲烷泄漏检测装置等监测设备用户端则大规模安装智能燃气表、自闭阀和家用燃气报警器。此外无人机巡检系统、巡检机器人以及为液化气瓶赋能的“电子身份证”也构成重要的前端感知手段“电子身份证”为液化石油气钢瓶建立唯一数字身份支撑从充装、配送到入户安检的全程数字化闭环管理共同构建“天空地”一体化的监测网络。网络传输层负责感知数据的可靠回传综合利用NB-IoT、LoRaWAN等适用于广域低功耗连接的通信技术5G等高速高带宽网络以及ZigBee、蓝牙Mesh等局域设备互联技术构建起多层次的网络架构。数据中枢层则是平台的大脑负责数据的汇聚、治理与智能分析通过数据中台架构整合多源数据资源实现统一标准规范、目录管理、集中汇聚、存储治理和共享交换。平台对采集的流量、压力、温度、甲烷浓度等数据进行24小时实时监测与处理并构建泄漏预测模型、负荷预测系统、智能调度算法等核心算法模块精准识别压力异常、预测泄漏风险。应用服务层基于下层的数据与分析能力面向不同用户提供具体业务功能涵盖生产运营管理系统、客户服务系统以及安全应急指挥平台整合气源、管网、用户等信息实现“一屏统管”。安全保障体系则贯穿上述各层为整个平台的稳定运行提供网络安全架构和业务连续性保障。监利实践县级城市“三个一”工程的落地样本9月23日监利市城市生命线智慧燃气安全工程运营启动会举行标志着该市智慧燃气安全平台正式通过验收并投入运行。该平台依托荆州市数字公共基础设施已建成果与底座能力按照省住建厅关于城市生命线安全工程建设“五个一”的工作要求全力打造“三个一”工程即构建城市生命线工程“一张图”、安全运行监管“一张网”、应急处置调度“一盘棋”形成“11N”建设体系——1个数据底座和预警处置中枢、1个燃气安全监管专项后续逐步扩展到排水、供水、桥梁等N个专项。在感知能力建设方面根据监利市燃气风险评估结果平台布设了1500余套物联感知设备对全市447公里燃气管网、302个阀门井、3座燃气场站进行实时智慧监测同时对1家天然气企业、上百名燃气从业人员实行线上监管。平台构建的防控体系能够实现对城市燃气管网运行状态的毫秒级数据采集与全天候立体感知为精准预警、高效处置提供了硬件基础和数据支撑。运营机制上智慧燃气安全平台实行7×24小时值班监守制度确保任何异常都能在第一时间被发现、分析、预警和派单。运营团队与城管、应急、消防及相关燃气企业建立了协同联动机制配备专业巡检和抢修队伍使预警信息能够迅速转化为现场行动。监利市城市管理执法局表示将坚决贯彻市委、市政府关于城市安全运行的各项要求始终践行“人民城市为人民”理念通过建立智慧燃气平台推动城市安全管理从“被动应对”向“主动保障”、从“事后处置”向“事前预防”、从“静态监管”向“动态防控”转变全力打造全省县级城市生命线安全工程标杆。江苏模式省级平台如何实现“一张图、一张网”与县级单点突破不同江苏省走出了省级统筹、全省一体化的路径。江苏省城市生命线安全建设一期工程于2022年立项实施由省住房城乡建设厅牵头联合省工信厅、省自然资源厅、省应急厅等16家单位协同攻关按照“综合监管智慧监测”的思路完成了“一个中心、一套标准、一套中台、三方数据汇聚治理、八大应用建设、一套机制及风险评估子系统”的建设内容聚焦防范燃气爆炸、城市内涝、供水爆管、道路塌陷、桥梁倒塌等7个风险场景研发了一系列预测预警模型能力集并构建起“3318”技术标准体系包括3部省级地方标准、3项工作机制、18本技术规范。2025年10月该工程通过竣工验收全省城市生命线安全工程基本实现“综合监管一张图、智慧监测一张网”。数据融合是江苏模式的核心突破。在充分整合已有信息化系统的基础上江苏纵向打通省市县三级行业主管部门和设施权属单位的系统横向对接省自然资源、应急、水利、市场监管等6个省级部门、14个业务系统消除各层级、各条线之间的“数据壁垒”和“信息烟囱”。自上线试运行以来工程共汇聚监管监测数据55.48亿条日更新监管数据量近7000条日更新监测数据850万条13个设区市共汇聚燃气、供排水、电力、通信等地下管线38.21万公里、城市桥梁1.37万座、城市道路2.50万公里、城市隧道173座、综合管廊283公里初步形成全省城市基础设施“一张图”。感知设备的大规模接入带来了可量化的治理成效。截至目前全省13个设区市借助监管系统接入物联感知设备12.76万台套共处置有效报警预警6700余起处置完成率达100%。2025年7月宿迁市顺河镇燃气场站因夏季高温导致储罐管道压力较高监管系统第一时间获取报警并开展处置实现了从权属单位到市平台再到省平台的高效响应。台风“竹节草”过境期间南京、无锡、苏州、盐城等地的城市内涝场景共监测报警预警234条通过短信、APP等方式及时通知防汛调度人员处置为辅助防汛发挥了重要作用。政企协同与运营机制平台持续发挥效用的关键智慧燃气平台的建设不仅是技术升级更是管理理念和治理模式的变革。在实践中平台以智慧燃气为主要载体建立政府—企业—用户三位一体的长效服务机制健全燃气行业监管体系、运营企业考核与督查体系、公众服务体系构建“政企群”多向互动、共商共享的服务新格局。地方立法正在为这一格局提供制度保障。《肇庆市燃气管理条例》明确构建多方联动、齐抓共管的监管格局并推进智慧燃气建设要求建立全市统一的燃气信息化监管平台推动燃气经营企业自建系统与监管平台对接围绕瓶装燃气气瓶充装出站、运输配送、入户使用三个环节实现全链条闭环监管构建“全程可溯、全程可控、全程可管”的安全监管体系。南通市早在2021年底便启动智慧燃气安全监管平台建设对全市74家瓶装气充装场站安装智能化监管设备为27804户低保户特困家庭安装燃气泄漏报警切断保护装置并纳入平台监管。2025年1月平台二期投入试运行将餐饮商户、学校、医院等重点用气场所纳入统一监管并组织了覆盖千余家单位的平台操作培训体现了多部门协同、政企联动的监管格局。在行业实践中河北中科复兴科技有限公司以下简称中科复兴等企业也在为燃气安全监管的数字化提供全链条服务支撑。作为深耕城市公共安全领域的国家高新技术企业中科复兴围绕“城市生命线安全工程”形成了覆盖燃气、供水、排水、供热、管廊、桥梁等场景的全栈解决方案能够为监管部门提供从咨询规划、方案设计到产品研发、系统集成、项目实施的“软硬一体化”服务。其燃气安全监管平台已在国内多省市落地助力监管部门实现“监测—预警—处置—监督”的全周期闭环管理。从被动向主动智慧燃气建设的下一程随着数据资源的持续积累与科技手段的不断升级智慧燃气平台正在让提前预测燃气泄漏成为可能。吉林省榆树市于2024年启动城市燃气管道老化更新改造项目智慧燃气监管平台采购预算为839.2260万元广饶县则在全县13家燃气企业安装125台智能物联设备为1.7万个液化气气瓶打造“电子身份证”实现“一瓶一档”并为14.7万户天然气用户加装NB远传智慧燃气泄漏报警器通过“线上线下”双重监测巡查体系将燃气事故发现率提高到96%。这些实践表明从县级到省级从单一场景到全域覆盖智慧燃气安全工程建设平台正在成为城市生命线安全工程的重要底座。当前智慧燃气建设正推动城镇燃气安全管理从“看不见”向“看得见”、从事后调查处理向事前事中预警、从“被动应对”向“主动防范”转变。在这一进程中专业厂商的技术积累与工程经验将持续为城市燃气安全运行提供支撑助力更多城市构筑起全天候、立体化的城市安全防线。本文标签中科复兴、城市生命线、燃气监管、综合管廊、政策密集出台、从感知到决策参考资料筑牢安全防线 城市生命线智慧燃气安全平台通过验收 — 政府官网数字赋能提质效 “智慧大脑”守安全 — 住房和城乡建设部智慧燃气管控平台 — 百度百科