随着我国城镇化从大规模增量扩张转向存量提质增效城市发展的核心逻辑正在被重新定义。2025年中共中央、国务院印发的《关于推动城市高质量发展的意见》明确提出要“科学制定实施城市更新专项规划一体化推进城市体检和城市更新”。在这一政策导向下城市体检已不再是可有可无的辅助环节而是城市更新行动刚性前置条件——“无体检不更新”。而承载这一机制落地的关键载体正是城市体检信息平台。通过数字化手段对城市的人居环境质量、规划建设管理成效进行定期分析、评估、监测和反馈正成为各地推动城市高质量发展的重要抓手。“无体检不更新”从把脉问诊到精准开方的一体化逻辑城市体检与城市更新存在着密不可分的整体关系。如果将城市看作一个生命体城市体检就是为城市发展状况“把脉”无论是治“未病”还是治“已病”其核心价值在于精准找到城市建设发展中的问题为后续的更新行动找准方向和重点。2025年住房和城乡建设部部署的城市体检工作从住房、小区社区、街区、城区城市4个维度展开涵盖安全耐久、功能完备、绿色智能、设施完善、环境宜居、生态宜居、安全韧性、智慧高效等15个方面60项指标。这一体系化的指标框架既关注住房本身的物理状态也覆盖社区配套的完善程度还涉及城区层面的生态韧性形成了从微观到宏观的多层级评估视角。要将这套指标体系真正转化为可操作的城市治理工具单靠传统的人工填报和静态统计远不能及。各地在实践中形成的基本共识是必须把城市体检的“监测、评估、预警、反馈”工作方法贯穿于城市更新的全过程。这意味着体检不能是一次性的阶段性工作而应当成为一种持续性的监测机制让城市的每一次“健康波动”都能被及时感知、快速响应。河北中科复兴科技有限公司以下简称中科复兴研发的城市体检更新平台正是沿着这一思路构建。平台采用的“134N”架构模式支持住房、小区社区、街区、城区四个维度的精细化分析与管理能够将体检发现的问题清单转化为城市更新项目建议从而打通从“发现问题”到“解决问题”再到“成效评估”的完整闭环。构建体检与更新的闭环从数据汇聚到项目联动城市体检平台的核心能力在于把分散在各行业部门的多源数据汇聚到一个统一的评估框架中形成对城市运行状态的系统性认知。广西壮族自治区的实践提供了一个颇具代表性的样本。该自治区构建了省—市—县三级联动的城市体检信息平台建立规范化的三级指标管理体系覆盖住房、小区、社区、街区、城区等多个维度。平台内嵌空间分析模块和智能算法模型实现了指标趋势分析和关联分析功能能够揭示指标间的内在联系和深层次城市问题。更具突破性的是平台开发了从体检问题清单到更新项目建议清单的自动生成功能并具备城市更新项目全生命周期跟踪调度能力可以实时掌握项目点位、建设状态和投资进度。青岛市同样做出了有益探索。该市城市体检信息平台包含“全域一张图”功能涵盖160余个指标、1400余个空间图层、21万余条设施点位数据体检指标数据均可一图检索、分类分析。平台构建了“指标追踪—问题发现—项目策划—实施监督—巩固提升”的管理闭环。其中体检指标分析系统按照“矢量化搭建、社区级穿透、可交互分析”的思路将监测指标细化至具体社区常态化追踪各项指标并支持多维度、多场景的指标比对模拟。这种闭环管理机制的建立使得城市体检不再是孤立的评估行为而是真正嵌入了城市治理的工作流程。在中科复兴的业务实践中这一逻辑同样贯穿始终平台支撑“数据汇聚、指标分析、整改监测、项目实施、成效评估”全流程通过构建“发现问题-解决问题-成效评估”的工作闭环让每一次体检成果都能有效驱动城市更新项目的生成与落地。让城市治理更“智慧”CIM底座与智能化升级城市体检平台的高效运转离不开城市信息模型CIM等数字底座的支撑。依托CIM基础平台汇聚城市关键数据正在成为各地推动体检平台建设的重要路径。厦门市城市体检信息平台集成了城市近700项数据涵盖现状数据、规划数据、管理数据、社会经济数据四大板块构建了人口、交通、公共服务、产业经济、资源环境等5大类100多个指标和分析模型。这一数据体系使平台具备了定期监测各项治理措施实施程度的能力能够实时监测城市运行状态评估城市发展的重点问题研判城市运行规律和发展趋势为政府部门决策提供辅助。青岛市同样将城市体检信息平台充分衔接CIM基础平台和“山东通”政务APP共享超14万条数据实现体检结果在权限范围内的跨部门实时查看。同时青岛还开发了移动端、PC端数据采集系统满足不同场景下精细化采集的需求并引入AI辅助分析功能进一步提升了问题研判的效率。更进一步的智能化探索已经在路上。有的城市开始依托大模型、自然语言处理、知识图谱等人工智能技术对城市体检信息平台进行智能化升级。这类升级聚焦传统城市体检时效性不足、精细化程度偏低、人工工作量大等痛点围绕“体检、评价、诊断、治理、复查、监测预警”全闭环治理理念搭建整体架构使平台具备指令解析、任务拆解、知识检索、报告自动编撰等能力。这种智能化方向在业界已有类似的技术理念和落地实践。例如在城市生命线安全工程领域前端智能传感终端全要素感知、边缘计算网关本地化预处理、云端AI中台跨场景风险关联分析、可视化驾驶舱实现闭环管理等技术架构同样可以应用在城市体检平台的智能化升级中。对城市运行状态的实时感知与智能研判正是城市体检从“定期评估”走向“动态监测”的技术基础。向下扎根、向上赋能多端协同与场景拓展城市体检平台不仅要服务政府部门的决策需求还需要向基层延伸、向社会公众开放才能真正发挥作用。各地在拓展应用场景方面的探索为平台的可持续发展提供了可借鉴的思路。海口市城市体检信息平台构建了“数据采集—体征分析—问题诊断—更新应用”的功能框架围绕城市绿道建设、完整社区建设等更新场景开发辅助决策功能为市、区两级管理部门在更新项目生成、项目申报、项目建设和项目管理等环节提供支撑。值得关注的是海口明确提出了平台的公众参与目标既服务于城市人民政府及相关部门同时也让百姓参与城市发展共治提高公众价值共识。徐州市则构建了“决策大屏端—委办局填报端—工作人员管理维护端—调查人员移动端”四端协同架构可灵活调整指标维度与计算规则实现体检数据即时上传。该市建立了“体检—更新”一体化工作机制形成“问题发现—项目生成—效果评估”的完整工作闭环通过问题清单与整治清单“双清单”管理累计推动约380个城市提升项目落地实施。这种多端协同、多场景覆盖的设计理念让城市体检平台从单纯的“评估工具”升级为贯通“感知—分析—决策—执行—反馈”全链条的数字化治理基础设施。对于正在推进城市体检工作的城市而言平台建设不再只是一项信息化工程而是城市治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。从广西三级联动的大数据平台到青岛一个图覆盖全域的精细化管理再到徐州四端协同的敏捷化治理城市体检平台的实践路径正在走向成熟。它所承载的不仅是技术工具的升级更是城市发展观的根本转变——从“大拆大建”转向“精准诊疗”从“经验决策”转向“数据驱动”从“一次性更新”转向“持续性治理”。当每一座城市都拥有自己的数字化“体检报告”和智能化“诊疗方案”“无体检不更新”将从一个政策要求真正内化为城市管理的日常机制。而这一机制的广泛落地也正是“为城市安全贡献科技力量”这一使命的切实注脚。本文标签中科复兴、CIM基础平台、城市生命线、城市治理、关联分析、边缘计算参考资料一体化推进城市体检和城市更新 — 住房和城乡建设部